Emma Kapral war Lehrerin an verschiedenen Wiener Schulen und Hauptschuldirektorin am Rennweg in Wien. Karriere machte sie in den 1930er Jahren. Einerseits wurde sie Mitglied der Parteileitung der Wiener Christlichsozialen Partei (CSP). Zwischen 1930 und 1934 war sie die einzige weibliche Nationalratsabgeordnete der CSP. Darüber hinaus leitete sie die Schulsektion der Katholischen Frauenorganisation (KFO) Wien und ab 1932 den Verein Katholischer Lehrerinnen Österreichs.

Als politisch engagierte, unverheiratete und berufstätige Frau protestierte sie im Rahmen ihrer Tätigkeit in der KFO und mit den Katholischen Frauenverbänden, die noch legal agieren durften, 1934 gegen das "Doppelverdienergesetz" und engagierte sich für die Erwerbsarbeit lediger Frauen. Im autoritären Ständestaat wurde die KFO Wien 1935 gegen massiven Widerstand ihrer Funktionärinnen und der Präsidentin Alma Motzko in die Katholische Aktion eingegliedert. Emma Kapral, die in einem Naheverhältnis zur klerikalen Führung stand, wurde als provisorische Vorsitzende eingesetzt.

In der nationalsozialistischen Diktatur wurde sie als Mitglied der Vaterländischen Front pensioniert und kam 1944 in Polizeihaft.